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武汉市农业农村局关于全市 水产品源头保供工作情况的汇报
【华工水产网】 时间:2020-02-29 来源:湖北网络广播电视台
根据武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部应急保障组《关于印发重要生活物资保供稳价专班等工作方案的通知》、市场保供组《关于印发市市场保供工作会议明确任务责任分解的通知》、综合组《关于印发进一步加强疫情期间生活物质保障工作实施方案的通知》的要求,市农业农村局负责全市水产品源头供应。在接到保供任务后,市农业农村局高度重视,按照谭本忠局长的指示,立即成立水产保供工作专班,制定保供工作方案,推动全市水产品保供工作落实。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

据各区统计上报,截至目前,全市本地水产品存塘量为26325吨。2月1日至2月28日,全市水产品累计上市销售1630吨,草鱼、鳊鱼、鲫鱼、白鲢、花鲢、鳜鱼、鲈鱼、长吻鮠、大白刁、黄颡鱼、鮰鱼等11个品种。价格分别为:草鱼6-8元/斤,鳊鱼6-10元/斤,鲫鱼6.5-10元/斤,白鲢5-6元/斤,花鲢10元/斤,鳜鱼26.5-30元/斤,鲈鱼20-25元/斤,长吻鮠25元/斤,大白刁15-16元/斤,黄颡鱼16元/斤,鮰鱼10-12元/斤。水产品价格与春节前相比,略有上涨,总体稳定,在“菜篮子”产品保供中起到了平抑物价的作用,得到了市民的肯定。主要销售渠道为直供大型超市、社区团购配送、线上电商配送社区,单位食堂、大学、餐饮单位、批发市场等。

二、前期所做工作

(一)加强组织领导。按照《关于印发重要生活物资保供稳价专班等工作方案的通知》要求,在局“菜篮子”保供领导小组下,成立以局分管领导任组长的水产品保供工作专班,负责水产品保供综合、调研、产销对接等工作。印发《关于做好疫情防控期间水产品保供的通知》和《市农业农村局办公室关于印发全市渔业生产管理技术指导意见的通知》,将全市水产保供与生产同步推进。深入到6个新城区的7家重点养殖业主进行督导,要求各区抓好捕捞人员调度,保证生产稳定,保障水产品供应。制定《全市水产品源头供应的工作方案》,进一步明确水产品保供工作任务和责任分工。组织召开7次水产品保供工作视频调度会议,确保水产品保供工作有序推进。

(二)协调市场开放。针对白沙洲、四季美两大批发市场水产区和农贸市场关闭、切断了水产品供应链的问题,我局于2月5日向市疫情防控指挥部进行专题报告。2月6日,市疫情防控指挥部市场保供组明确责任分工,市农业农村局负责水产品源头供应;市商务局负责批发市场开业,市市场监管局负责终端网点开门营业,前提是防疫条件达标。2月12日,市商务局向市疫情防控指挥部报送《关于白沙洲、四季美水产品市场逐步开业的请示》,建议在全面消杀、卫生防疫条件达标并经洪山、黄陂两区疫情防控指挥部同意后,分批开业、逐步恢复两大批发市场水产品经营。2月13日,我局向省农业农村厅汇报时建议尽快协调调解决白沙洲、四季美两大批发市场水产区开工复市。2月19日,省疫情防控指挥部印发《关于保障农产品供应抓好当前农业生产的通知》(鄂防指发〔2020〕65号),明确要求重点开放白沙洲、四季美农产品交易市场水产区经营。2月24日,省市领导现在调研督办白沙洲、四季美农产品交易市场水产区经营放开,要求2月26日有序开放。2月26日,经省市区三级共同努力,武汉白沙洲批发市场已经有序恢复营业,首批开放3个档口鱼行,四季美市场正在研究开放办法,各养殖企业正在等候通知。2月27日,市农业农村局水产保供工作专班调研白沙洲批发市场水产区开放情况,当天已开放3个档口。专班要求市场要实行买卖分离,人员不能集中,做好防护措施,保障身体安全。

(三)摸清产品情况。一是摸清水产品存塘情况。截至2月28日,全市水产品存塘面积为57593亩,存塘量为26325吨,涉及14个品种。其中,大宗淡水鱼(四大家鱼、鲤、鲫、鳊、鲂)23690吨,黄鳝437吨,鳜鱼、鲈鱼、鮰鱼等名特品种2198吨。二是摸清全市水产品优质供货重点单位情况。经各区认真核实,共锁定57家水产养殖业主为全市水产品优质供货重点单位,可供货总量18149吨。

(四)解决运输问题。一是印发《关于协助办理鲜活水产品及其它鲜活农产品运输证明的通知》,要求各区农业农村局积极协调相关部门,主动为属地鲜活水产品市场保供运销车辆办理运输证明, 解决水产品运输通道不畅等问题。二是积极向省农业农村厅反映问题,咨询相关政策,了解其他地方好的做法。三是及时传达省、市关于保障菜篮子供应、运输等文件精神,及时解答各区反映的相关问题和需求,将本地和外地的好经验、好做法向各区推介。四是及时摸底水产品运输办证情况,目前,江夏区、黄陂区、东西湖区、汉南区、蔡甸区水产品运输办证总体情况比较好,都是由区农业农村局审核相关资料,区防控指挥部交通保障组办理运输通行证明。但由于交通管制措施的不断调整,加之一些地方在执行中存在偏差,水产品保供运输车辆和捕捞人员流动经常受阻,限制了水产品供应

(五)加强用工指导。一是开展企业用工情况调研。通过与各区农业农村局沟通和对25家全市水产品优质供货重点单位进行电话调研,了解目前全市水产品生产和保供在用工方面存在的问题,向省农业农村厅和市相关部门提出解决建议。二是摸底全市水产品生产企业机械化捕捞情况。组织各区统计机械捕捞设备情况,以备关键时刻弥补用工不足的困难。三是传达省市关于返汉人员文件精神。向各区传达《湖北省防控新型冠状病毒感染肺炎疫情期间在外人员返鄂返汉工作指导意见》《武汉市防控新型冠状病毒感染肺炎疫情期间在外人员返汉工作实施方案》等文件精神,要求各区水产主管部门熟悉省市文件精神,了解本区返汉人员流程,主动向水产养殖业主宣传,积极协调养殖业主做好在外人员返汉,并按规定安全有序返岗。

(六)力促产销对接。一是发布三批供货信息。以局文件先后分三批印发《发布淡水产品供货信息的通知》,并通过新闻媒体和局网站,将57家全市水产品优质供货重点单位产品供货信息向社会发布,方便市场主体产销对接,社会反响很好。二是建立武汉市水产品保供产销对接群。目前共有300多名养殖业主、中间商、商超人员及相关人员入群,集中统一发布供求信息,确保产销信息对接通畅。三是主动协调大型商超恢复水产品供应。目前中百、中商、武商三大商超每日供应量在4万斤左右。盒马鲜生供应鲫鱼、鳜鱼、鲈鱼等淡水产品,并提供送货到社区服务。

(七)推介销售模式。一是水产品团购进社区模式。印发2批水产品团购销售配送单位信息和《水产品进社区、进单位工作的通知》,指导各区大力推动水产品团购配送进社区、进单位模式,组织有货源、有配送能力、有参与意愿的销售配送企业积极参与,方便有需求的社区、单位联系接洽,满足市民消费需求。据各区和盒马鲜生报送情况,截止2月28日,全市水产品进社区销量累计达678吨,涉及434个社区。二是鱼菜共配无人接触取货进社区的模式。东西湖区锦军水产合作社通过与吉农沃尔特公司、汇农生鲜配送、蔬必鲜生鲜连锁店等合作,以无人接触取货的方式,将水产品与蔬菜一起配送社区居民。三是线上销售模式。东西湖区、蔡甸区组织养殖业主与京东冷链物流与吉及鲜等渠道企业合作,拓展电商销售进社区。江夏区推出手机APP线上购物平台“江夏保供商城”,服务区内88个小区居民,居民在平台上直接下单订购鲜鱼。四省内县市生产保供联动模式。经省农业农村厅协调,并与监利、洪湖等螃蟹主产区农业农村部门联系,收集当地螃蟹供货企业信息,以局文件印发《关于发布螃蟹供货信息的通知》,并通过新闻媒体和局网站,将13家监利、洪湖螃蟹养殖业主供货信息向社会发布,进一步满足市民水产品消费多样化需求,缓解因疫情导致的螃蟹销路不畅通问题,全力促进农民增收。

(八)开展质量监测。坚持把产品质量安全作为水产品保供的重要工作来抓,组织市、区相关部门切实加强水产品质量安全监管,加大上市水产品抽检力度,保证供应水产品质量安全。截至目前,市、区两级开展水产品样品抽检43批次,其中市级35批次(江夏区17批次,东西湖区4批次,新洲区4批次,汉南区2批次,蔡甸区5批次,黄陂区3批次),区级8批次(均为东西湖区)。蔡甸区、黄陂区抽检结果还未出,其他抽检合格率达100%。

(九)开展捐赠活动。一是满足抗疫一线对水产品的需求。截至目前,全市5家水产企业累计向江南协和医院、雷神山医院食堂、大花山方舱医院、武汉亚心总医院,协和东西湖区医院、武汉红十字会医院等6家医院捐赠1.6万多斤水产品。二是满足社区困难户对水产品的需求。江夏区湖北天汇源农业科技发展有限公司向硚口区长丰街、古田街16个社区、江岸区二七街1个社区等地捐赠2000斤鲜鱼,承担企业社会责任,得到困难群众好评。

(十)加强宣传力度。加强宣传力度。中央电视台经济频道、农民日报、湖北日报、楚天都市报、长江日报、省市电台电视台和人民网、中国农网、腾讯网、搜狐网、新浪网、凤凰网、今日头条、长江网、长江云、掌上武汉、武汉发布等网站对武汉逐步恢复水产品供应、新洲区2吨鲫鱼买到盒马鲜生、鱼菜共配无人接触取货进社区的模式、武汉市公布淡水产品供货方信息促产销对接、2000斤鲜鱼送给社区困难户和抗疫一线医护人员及宅在家里也能“团”到新鲜鱼,武汉公布首批15家淡水鱼团购单位、市民居家“团”鱼还能“团”螃蟹,武汉水产品供应更加丰富等水产品保供做法进行了报道,营造了良好氛围,对动员社会力量参与水产品保供起到了有力地促进作用。据统计,截止2月28日,各级媒体、网站报道我市水产品保供信息达65次,其中,中央媒体、网站报道8次,省市媒体、网站报道53次、其他平台报道4次。

(十一)保障一线医护人员供应。按照徐洪兰副市长要求,积极与市市场监管局、市商务局、市农业农村局配合做好菜篮子(水产品)及时保障供应。市农业农村局立即成立了一线医护人员水产品保供专班,制定了《武汉市新冠肺炎抗疫一线医护人员菜篮子(水产品)供应方案》,积极与与15个行政区负责援汉一线医护人员后勤保障工作人员联系,统计各区域内援汉一线医护人员餐饮配送企业水产品需求信息。据统计,有7个区有需求,有8个区暂时没有需要。下一步将积极组织水产保供企业与援汉一线医护人员餐饮配送企业进行对接,保障水产品供应。

三、存在的主要问题

(一)水产品市场供应链还未完全接通。2月19日省疫情防控指挥部鄂防指发〔2020〕65号文件,对重点开放白沙洲、四季美农产品交易市场水产区经营作出明确要求,2月26日,经省市区三级共同努力,白沙洲批发市场水产区已经有序恢复营业。但白沙洲批发市场水产区只有3个档口开始营业,而四季美批发市场水产区仍未开放,农贸市场也没开,水产品的市场销售渠道不够畅通。

(二)水产品供应与需求还有差距。通过前期市、区相关部门采取一系列措施,水产品市场供应有一定起色,满足了局部和部分消费需求,但由于交通、人员管制措施的不断调整,加之一些地方在执行中存在偏差,水产品保供运输车辆和捕捞人员流动经常受阻,限制了水产品供应。

(三)水产品质量监测力度还需加大。从目前全市水产品样品抽检情况来看,市级抽检批次远远大于区级,而且只有一个区开展了抽检,由此反映区级在水产品质量安全工作方面力度不够。

四、下一步重点工作

(一)进一步协调市场开放。加强与市商务局、市市场监管局和白沙洲、四季美两大批发市场的沟通,及时了解两大批发市场水产区和农贸市场放开的有关情况。

(二)进一步加强产销对接。着力推进水产品团购配送进社区、进单位,总结推广各区好做法、好经验,收集发布水产品团购销售配送单位基本信息,更好地发挥武汉市水产品保供产销对接群的作用。

(三)进一步推进问题解决。认真学习领会省、市近期出台文件精神,研究掌握最新的政策规定,指导基层和企业,用政策解决好水产品企业运输、用工、防护等方面问题。

(四)进一步抓好产品质量。督促各区增强对疫情期间搞好销售水产品质量安全工作重要性的认识,加大市区级水产品抽检力度,确保水产品供应质量安全。

武汉市农业农村局

2020年2月28日

(湖北经视记者马步云 责编 田思凤 编审刘文祺)

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